站在下一個(gè)十年新起點(diǎn)上的建業(yè)，在中國(guó)企業(yè)史冊(cè)上，用來(lái)定義它的詞匯已然鮮明豐富。但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大時(shí)代背景下，不斷向下的戰(zhàn)略決定未來(lái)的建業(yè)必將與中原厚土演繹出更多故事和無(wú)限的可能性。未來(lái)建業(yè)將用十年時(shí)間完成100個(gè)縣級(jí)城市的拓展，再用十年時(shí)間拓展至500個(gè)中心城鎮(zhèn)。“百城建業(yè)”將是又一個(gè)引人注目的跨度。 唯有中原城市化進(jìn)程的未來(lái)藍(lán)圖才能描摹建業(yè)的雄心，值此新一階段開(kāi)啟之際，謹(jǐn)以本期銘刻理想，禮獻(xiàn)新十年！

——編輯部

    （本文改編自老胡2013年人大建議案）
    改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效，初步形成了較為完整的城鎮(zhèn)體系，城市功能、質(zhì)量均有不同程度的提升，城鎮(zhèn)化率由1978年的17.92%上升至2012年的52.57%，年均增長(zhǎng)約一個(gè)百分點(diǎn)。為推動(dòng)城鎮(zhèn)化由偏重?cái)?shù)量規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量?jī)?nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，近期，中央政府戰(zhàn)略性地提出“走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路”。新型城鎮(zhèn)化有別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，核心是“人的城鎮(zhèn)化”，需要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。這將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的紅利，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
    新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需有制度體系進(jìn)行配套。但當(dāng)前制度改革尚未到位，主要表現(xiàn)為：戶籍制度改革滯后，農(nóng)民“進(jìn)城務(wù)工、回鄉(xiāng)置業(yè)”的“半城鎮(zhèn)化”問(wèn)題突出；土地制度改革遲緩，農(nóng)民的土地權(quán)益難以順利轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)性收入，使農(nóng)民對(duì)高成本的城市生活有后顧之憂；大、中、小城市與縣級(jí)城市資源分配不均衡，造成大城市資源聚集與人口不斷膨脹，中小城市與縣級(jí)城市資源短缺、發(fā)展動(dòng)力不足、人口吸納能力弱；社會(huì)福利制度在城鄉(xiāng)之間、社會(huì)群體之間的分割，影響農(nóng)民進(jìn)城的積極性。凡此種種，影響著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。為此，我建議從以下方面完善制度建設(shè)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化：
    1.加快推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)民工“市民化”進(jìn)程。城鄉(xiāng)二元的戶籍制度是制約農(nóng)民進(jìn)城的主要障礙之一，建議進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》，為鼓勵(lì)小城市與縣級(jí)城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可適度減免勞動(dòng)密集型企業(yè)的中央稅收部分、加大中央專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移力度等，減輕地方政府財(cái)政支出壓力、調(diào)動(dòng)積極性。
    2.深化土地制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)益。土地征收制度下隱含的利益空間和地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴，導(dǎo)致農(nóng)民的權(quán)益得不到有效保障，建議加快農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，提供農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資本，同時(shí)，也可避免增量土地成本過(guò)低導(dǎo)致攤大餅式的城市擴(kuò)張，提高土地利用效率。
    3.加快社會(huì)福利制度改革，調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城的積極性。社會(huì)福利制度在城鄉(xiāng)之間、社會(huì)群體之間的二元結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)民進(jìn)城的顧慮較多、積極性不足，建議加快消除養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等基本社會(huì)福利的二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)均等化；在其他社會(huì)福利方面，考慮到城市承接農(nóng)民進(jìn)城而新增的財(cái)政支出壓力，可將部分社會(huì)福利與轉(zhuǎn)移人口在當(dāng)?shù)氐木幼∧晗蕖⑸鐣?huì)貢獻(xiàn)相掛鉤，具體標(biāo)準(zhǔn)因城而異。
    4.優(yōu)化城市等級(jí)管理制度，扶持中小城市與縣級(jí)城市發(fā)展。受城市等級(jí)管理制度的影響，造成行政等級(jí)高的城市截留低等級(jí)城市的資源，導(dǎo)致大中小城市、縣級(jí)城市之間發(fā)展不均衡，建議優(yōu)化城市等級(jí)管理制度，確保各級(jí)政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配，加大財(cái)政政策的支持力度以扶持中小城市與縣級(jí)城市發(fā)展，同時(shí)，縣級(jí)城市作為承接農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的重要節(jié)點(diǎn)，應(yīng)積極擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、做大縣城，形成大中小城市、縣級(jí)城市協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。
    5.深化投融資體制改革，緩解城鎮(zhèn)居民增加與城市基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾。為緩解政府財(cái)政壓力，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承接農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，建議深化城市建設(shè)投融資體制改革，一方面進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，并出臺(tái)可執(zhí)行的細(xì)化政策，放開(kāi)對(duì)民間資本的限制，吸引民營(yíng)企業(yè)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面在控制金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，加快金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，如基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化與產(chǎn)業(yè)基金等。

    中國(guó)執(zhí)政黨新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)形成，“中國(guó)夢(mèng)”備受期待，后半程的改革與后半程的城鎮(zhèn)化相遇，未來(lái)新一輪發(fā)展或?qū)⒔柚滦统擎?zhèn)化換檔提速。既已承諾“實(shí)干興邦”，開(kāi)拓創(chuàng)新，那么，新型城鎮(zhèn)化能否托起民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”？
    中國(guó)執(zhí)政黨新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)形成，“中國(guó)夢(mèng)”備受期待，后半程的改革與后半程的城鎮(zhèn)化相遇，未來(lái)新一輪發(fā)展或?qū)⒔柚滦统擎?zhèn)化換擋提速。既已承諾“實(shí)干興邦”，開(kāi)拓創(chuàng)新，那么，新型城鎮(zhèn)化能否托起民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”？
    “原本是用來(lái)安置百萬(wàn)人口的街區(qū)卻很少有人入住，多車(chē)道的公路只有少數(shù)幾輛車(chē)駛過(guò)，不多的機(jī)關(guān)單位會(huì)在白天開(kāi)放，偶見(jiàn)的行人會(huì)讓你懷疑自己是不是出現(xiàn)了幻覺(jué)，他們慢騰騰地在人行道上挪動(dòng)，就像災(zāi)難電影中末日來(lái)臨后的孤獨(dú)幸存者……” 城鎮(zhèn)化是過(guò)程而非目的，單純盲目地將追求城鎮(zhèn)化作為目的，就會(huì)出現(xiàn)某著名雜志上所描寫(xiě)的中國(guó)“鬼城”景象。
    城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%，表明一半的人口生活在城市里，同時(shí)也表明城鎮(zhèn)化過(guò)程進(jìn)入了后半程這一加速階段。然而，城鎮(zhèn)化過(guò)半不僅意味著人口的遷移，同時(shí)，似乎也意味著社會(huì)各領(lǐng)域變革的時(shí)空格局最終到來(lái)。
    1850年，英國(guó)率先成為城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%的國(guó)家，此時(shí)的英國(guó)正處在被稱(chēng)為帝國(guó)巔峰的“維多利亞時(shí)代”，在這一時(shí)期，英國(guó)率先完成工業(yè)革命，成為“世界工廠”，其鋼鐵產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量一半以上，進(jìn)出口貿(mào)易占世界總額的三分之一以上，倫敦成為國(guó)際金融、貿(mào)易中心。1851年5月1日，因?yàn)閺?qiáng)大所帶來(lái)的召喚力，世界上第一屆世界博覽會(huì)成功在英國(guó)召開(kāi)。然而，英國(guó)批判現(xiàn)實(shí)主義作家狄更斯對(duì)當(dāng)時(shí)英國(guó)潛伏著的嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)表現(xiàn)出了擔(dān)憂。1854年底，他說(shuō)：“我相信，不滿情緒像這樣冒煙比火燒起來(lái)還要壞得多，這特別像法國(guó)在第一次革命爆發(fā)前的公眾心理，這就有危險(xiǎn)，由于千百種原因——如收成不好、貴族階級(jí)的專(zhuān)橫與無(wú)能把已經(jīng)緊張的局面最后一次加緊、海外戰(zhàn)爭(zhēng)的失利、國(guó)內(nèi)偶發(fā)事件等等——很可能變成一場(chǎng)從未見(jiàn)過(guò)的可怕大火……這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)最壞的時(shí)代……”
    2010年底，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率無(wú)限接近50%，此時(shí)的中國(guó)經(jīng)過(guò)被稱(chēng)為“改革開(kāi)放”時(shí)期三十多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，終于一躍超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，中國(guó)成為“世界工廠”，也是世界第一出口大國(guó)。因?yàn)榭焖侔l(fā)展所帶來(lái)的影響力，2010年5月1日，歷史上第一次以城市為主題的中國(guó)上海世界博覽會(huì)成功召開(kāi)，在超過(guò)50%的地球人口生活在城市的背景下，城市的問(wèn)題成為整個(gè)星球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題而受到關(guān)注。
    然而，多位專(zhuān)家在媒體上公開(kāi)撰文指出，此時(shí)正值中國(guó)社會(huì)迫近一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，即改革進(jìn)入深水區(qū)。以低成本、強(qiáng)勢(shì)政府主導(dǎo)為核心特征的中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式和以高消耗、城市要素供給不可持續(xù)為核心特征的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，積累了巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：勞動(dòng)力“劉易斯拐點(diǎn)”現(xiàn)象出現(xiàn)；城鄉(xiāng)兩元化導(dǎo)致農(nóng)民融入城市難題；城市發(fā)展不可持續(xù)；社會(huì)貧富差距接近警戒線；社會(huì)保障不完善引發(fā)疑似“中等收入陷阱”初級(jí)階段的現(xiàn)象；以出口和投資為驅(qū)動(dòng)力的衰減共振；地方政府“公司化”并陷入GDP崇拜綜合征不能自拔；法治不斷給經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路；生態(tài)污染危機(jī)日趨嚴(yán)重；食品安全危機(jī)和公眾信任危機(jī)爆發(fā)；企業(yè)在“國(guó)進(jìn)民退”的同時(shí)上演著“國(guó)強(qiáng)民弱”；政府監(jiān)管過(guò)度導(dǎo)致成為權(quán)力尋租的樂(lè)園；地方“造城運(yùn)動(dòng)”和“鬼城”頻現(xiàn)……
    2012年11月29日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽現(xiàn)場(chǎng)提出了“中國(guó)夢(mèng)”的說(shuō)法。就在一天前，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)世界銀行官員時(shí)說(shuō)：“未來(lái)幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。”他尤其強(qiáng)調(diào)，這有利于中國(guó)成功跨越中等收入陷阱。之后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。要把生態(tài)文明理念和原則融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
    新型城鎮(zhèn)化的設(shè)想是多樣的，各種流派和觀點(diǎn)各有側(cè)重，有些甚至是互相排斥的，但無(wú)論怎樣，新型城鎮(zhèn)化的核心離不開(kāi)“創(chuàng)新、和諧、公平、自由”等詞匯。新型城鎮(zhèn)化的核心歸根結(jié)底是人的城鎮(zhèn)化，其能否托起“中國(guó)夢(mèng)”，關(guān)鍵取決于能否深層次地理清和解決好以下六個(gè)問(wèn)題，這些也是新型城鎮(zhèn)化的深層路徑內(nèi)涵。

土地財(cái)政改革，勢(shì)在必行

    新型城鎮(zhèn)化到底包含什么？?jī)H僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)和城區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善這些硬件建設(shè)？如果是這樣的話，那是舊式城鎮(zhèn)化的升級(jí)版和“鬼城”的初級(jí)版。毫無(wú)疑問(wèn)，新型城鎮(zhèn)化還包括其他重要內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)、人口和社會(huì)等方方面面的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終形成新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程。可以想象，新型城鎮(zhèn)化的鋪開(kāi)將帶來(lái)史上最大最廣泛的政策創(chuàng)新時(shí)期。
在打破城鄉(xiāng)二元方面，新型城鎮(zhèn)化必然要逐步完成：首先是城鄉(xiāng)空間一體化；其次是城鄉(xiāng)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化；最后是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化這三個(gè)階段。農(nóng)村政策創(chuàng)新方面著重體現(xiàn)在與城市的全要素對(duì)接：如公共服務(wù)的均等化、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一化、機(jī)制體制的一體化等。
    從合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，再到撤鎮(zhèn)設(shè)市，包括浙江在內(nèi)的不少地區(qū)一直在探索小城市發(fā)展的思路，試圖找到“鎮(zhèn)域”城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的路徑。政策創(chuàng)新一直在探索，未來(lái)的趨勢(shì)應(yīng)該是將區(qū)域中心城市和大城市發(fā)展成為城市群，把有條件的東部地區(qū)中心鎮(zhèn)、中西部地區(qū)縣城和重要邊境口岸逐步發(fā)展成為中小城市。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展都將與新型城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)。
    在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，現(xiàn)行的土地和戶籍管理制度是兩個(gè)主要的障礙。戶籍制度和土地制度改革應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，戶籍上，讓農(nóng)民工就地市民化并和城市市民享受同樣的社會(huì)保障體系；土地上，提高農(nóng)村征地補(bǔ)償達(dá)到同級(jí)城市的參考標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地同權(quán)同價(jià)。
    在新型城鎮(zhèn)化下，應(yīng)該重新反省已有的土地財(cái)政政策的種種弊端，要把財(cái)政體制改革的突破口放在土地財(cái)政改革上，著眼點(diǎn)就是讓土地的成本大幅下降，讓城市土地真正成為外來(lái)人口落戶的載體，使其安居樂(lè)業(yè)，只有這樣，城市發(fā)展才能享受中國(guó)人力資源的巨大紅利，抑制“劉易斯拐點(diǎn)”的過(guò)早到來(lái)。沒(méi)有土地財(cái)政的改革，新型城鎮(zhèn)化過(guò)程就會(huì)被牽絆并止步不前。

從身份天壤之別到幸福以人為本

    未來(lái)，新一屆政府的思路可能不僅包含新型城鎮(zhèn)化，還有民生幸福的概念，而城鎮(zhèn)化的最終目的必然是以人為本，以注重和提高人的發(fā)展和幸福感知為訴求，這是相輔相成的。
上海世博會(huì)的主題是：“城市，讓生活更美好！”然而，具有諷刺意義的是，中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展中有太多的反其道行之的現(xiàn)象，如在城市中，年輕人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡劣，“官二代”、“富二代”這些名詞凸顯出社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題嚴(yán)峻性，這足以說(shuō)明平等公平透明的環(huán)境是何等重要，如果年輕人沒(méi)有上升的通道，必然引發(fā)不公，激發(fā)社會(huì)矛盾。
    包括個(gè)人所得稅在內(nèi)，目前的很多政策是打擊踏踏實(shí)實(shí)干活的白領(lǐng)和農(nóng)民工，相當(dāng)一部分年輕人成為現(xiàn)行土地財(cái)政政策為源頭導(dǎo)致的“房奴”、拍賣(mài)車(chē)牌制度導(dǎo)致的“車(chē)奴”和各類(lèi)消費(fèi)型銀行貸款的“銀奴”，這些人成為中國(guó)最先陷入“中等收入陷阱”的一群人。
    大量找工作的異地大學(xué)畢業(yè)生擁入京、津、滬、深等機(jī)會(huì)較多的城市尋找工作，使當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)形成供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求的態(tài)勢(shì)，競(jìng)相壓價(jià)導(dǎo)致人力資源回報(bào)大幅降低，較低的工資回報(bào)和較高的生活成本最終導(dǎo)致部分白領(lǐng)逃離這些全國(guó)中心城市，返回家鄉(xiāng)工作。
    老齡化社會(huì)的養(yǎng)老難題也在長(zhǎng)期困擾著城市，尤其是長(zhǎng)期奉行獨(dú)生子女政策和社會(huì)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)幼稚的情況下，必然使城市和家庭的負(fù)擔(dān)加重，衰減城市發(fā)展的活力。另外，城市貧富區(qū)域自然分割所導(dǎo)致的“城中村”、棚戶區(qū)的臟亂差與市中心高檔社區(qū)的優(yōu)美環(huán)境的反差，折射出的恰恰是城市中財(cái)富分配不均帶來(lái)的城市空間差異。
    農(nóng)民工難以融入城市也是一個(gè)棘手問(wèn)題。2011年外出農(nóng)民工超過(guò)2.5億人，約六成是長(zhǎng)期在城市生活的新一代農(nóng)民工，他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但是卻在各類(lèi)權(quán)益和保障上被視為都市另類(lèi)而被城市拒之門(mén)外，成為“城市游牧一族”。同時(shí)，他們遠(yuǎn)在外地的留守子女兒童在教育和成長(zhǎng)上面臨失管、失教和心理失衡問(wèn)題。
    城市里的白領(lǐng)越來(lái)越成為“垮掉的一代”，城市里的第一代農(nóng)民工則成為被犧牲掉的一代。在新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，這些問(wèn)題能不能得到破解，將決定其最終的成敗得失。

社會(huì)主流價(jià)值觀凝聚幸福

    城市使生活美好和幸福。在城市中，人的幸福感一般來(lái)說(shuō)來(lái)源于兩個(gè)方面，一個(gè)是社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)與否，服務(wù)業(yè)越是發(fā)達(dá)，人的幸福感越是高；另一個(gè)是社會(huì)主流價(jià)值觀形成與否，如果社會(huì)形成了主流價(jià)值觀，那么各階層生活方式和意識(shí)形態(tài)上的沖撞就會(huì)越少，顯然幸福感就越大，但是從這一點(diǎn)上來(lái)看，中國(guó)分裂的農(nóng)民或農(nóng)民工與城市的市民，即“農(nóng)村中國(guó)”與“都市中國(guó)”這兩型社會(huì)之間顯然帶有強(qiáng)烈的對(duì)峙、隔著深深的鴻溝和難以融合的價(jià)值觀差異。
    農(nóng)村精英流失造成“農(nóng)村失語(yǔ)”問(wèn)題。長(zhǎng)久以來(lái)農(nóng)村積貧積弱的現(xiàn)實(shí)，使農(nóng)村出生的大量精英最終離開(kāi)農(nóng)村，人才的匱乏使農(nóng)村失去了與城市比肩的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)止步不前，這必然導(dǎo)致農(nóng)村成為越來(lái)越嚴(yán)重的弱勢(shì)地區(qū)，加重了“農(nóng)村失語(yǔ)”問(wèn)題，部分農(nóng)民遭受到特權(quán)階層的侵害后，缺乏基本的表達(dá)申訴能力和法律援助渠道，最終造成群體性事件。在現(xiàn)實(shí)情況下，中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展如何保證農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的觀點(diǎn)得到表達(dá)，如何平衡好城鎮(zhèn)的觀點(diǎn)與三農(nóng)觀點(diǎn)，是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
    農(nóng)民的土地不能隨意變成資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，造成農(nóng)民在農(nóng)村必須依附土地并靠勞力生存，而傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，用城市人單方面的觀點(diǎn)來(lái)規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)村，難免忽視農(nóng)村特色和農(nóng)民習(xí)俗，用很低的補(bǔ)償金把農(nóng)民“趕上樓”，損害農(nóng)民的利益，這是另一種形式的“圈地運(yùn)動(dòng)”，是另一種版本的“劫貧濟(jì)富”，新型城鎮(zhèn)化如何避免陷入這樣的邏輯將需要實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。

城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

    這里面涉及一大堆的問(wèn)題：新型城鎮(zhèn)化由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)以及如何主導(dǎo)？依然是之前慣用的強(qiáng)勢(shì)地方政府通過(guò)土地出讓和融資平臺(tái)雙箭齊發(fā)的主導(dǎo)模式？是否仍然是新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施投資熱潮和GDP崇拜泛濫最終造成城市資源供給的不可持續(xù)？以前是造地運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)在換成造城運(yùn)動(dòng)嗎？政府在城鎮(zhèn)化過(guò)程中的角色是無(wú)形的手還是“到處亂摸的手”？
    新型城鎮(zhèn)化必將更關(guān)注城市可持續(xù)發(fā)展的理念，甚至從某種角度來(lái)說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化就是城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)公約子集。中國(guó)傳統(tǒng)城市發(fā)展的三大動(dòng)力：城鎮(zhèn)化——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，工業(yè)化——工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，區(qū)域一體化——周邊借勢(shì)與融合，未來(lái)將會(huì)與城市可持續(xù)發(fā)展的理念相嫁接，由新型城鎮(zhèn)化來(lái)?yè)Q擋提速和版本升級(jí)。新型城鎮(zhèn)化需要找到城市發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力和城市發(fā)展的核心能力，在該城市發(fā)展所處的階段背景下同時(shí)關(guān)注城市的發(fā)展水平、持續(xù)水平和資源能力的協(xié)調(diào)水平三大維度，從而指導(dǎo)城市的決策者建設(shè)新型城鎮(zhèn)。

“產(chǎn)城融合”模式升級(jí)

    新型城鎮(zhèn)化必然涉及城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其與城市發(fā)展的關(guān)系，而中國(guó)大大小小的各類(lèi)城鎮(zhèn)勢(shì)必在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中走向“產(chǎn)城融合”的新階段。從早期成本效率為追求的工業(yè)集中階段，到目前競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為追求的產(chǎn)業(yè)集聚階段，再到未來(lái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為追求的新城區(qū)新社區(qū)階段，是“產(chǎn)城融合”的標(biāo)準(zhǔn)路線圖。基于此，該路線圖也指出了在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，未來(lái)城市應(yīng)更注重以下一些要素的提升，包括市場(chǎng)規(guī)范、人文特色、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和企業(yè)家群體等這些關(guān)乎城市根植性優(yōu)勢(shì)與區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的軟性指標(biāo)。值得注意的是，這些往往難以復(fù)制并有可能形成各個(gè)城市的差異化發(fā)展能力。短期看需求，長(zhǎng)期看供給，新型的城鎮(zhèn)發(fā)展需要培育自身獨(dú)特的核心能力，從而形成真正的長(zhǎng)期發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，僅僅靠短期投資熱潮和GDP崇拜是無(wú)法達(dá)成的。

城市需要高效性社會(huì)治理提升

    “治大國(guó)若烹小鮮”，城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展對(duì)城市的公共管理提出了新的要求，當(dāng)前首先是爆發(fā)公共安全和群體性突發(fā)事件的概率在加大，其次是外來(lái)人口激增帶來(lái)社會(huì)保障和治理壓力在加大，新型城鎮(zhèn)化或許將倒逼政府對(duì)城市的公共管理從當(dāng)前的粗放型社會(huì)管制提升到未來(lái)的高效性社會(huì)治理階段。
    根據(jù)歐美日韓的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%后將會(huì)經(jīng)歷一個(gè)快速的城鎮(zhèn)化階段，即是一個(gè)人口快速導(dǎo)入城市的階段，一方面是城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的農(nóng)村人口入城，另一方面是由區(qū)域一體化產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接或升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)人口遷移。高效性社會(huì)治理的難點(diǎn)是如何做到城鎮(zhèn)人口持續(xù)和有序的導(dǎo)入。房地產(chǎn)及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套的合理化，勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才引進(jìn)政策的完善，城市壯大后新老社區(qū)管理模式的創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和市民創(chuàng)業(yè)的力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一社會(huì)保障體系的建設(shè)等，都是十分重要的課題。

    （根據(jù)建業(yè)集團(tuán)2013年度管理年會(huì)老胡講話整理）

    2013年2月19日~21日，建業(yè)集團(tuán)2013年管理年會(huì)在漯河建業(yè)福朋酒店舉行。作為建業(yè)新十年開(kāi)局之年中的一次重要會(huì)議，老胡在會(huì)上傳達(dá)了戰(zhàn)略縱深和戰(zhàn)略普及階段的目標(biāo)和期冀，描摹了新型城鎮(zhèn)化背景下建業(yè)戰(zhàn)略的未來(lái)，重申了建業(yè)理想。向中原，再出發(fā)，本次講話可謂新階段的行動(dòng)綱領(lǐng)，特摘錄在此與讀者分享。

    因時(shí)而動(dòng)，發(fā)現(xiàn)短板，絕不刻舟求劍

    回顧過(guò)去四年，最突出的感受是市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)變了，游戲規(guī)則也變了。我們于2002年啟動(dòng)了建業(yè)省域化戰(zhàn)略，2008年公司上市，當(dāng)時(shí)在香港上市的有將近50家中國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)。完成上市是一件不容易的事情，這是對(duì)我們整體經(jīng)營(yíng)狀況的一個(gè)肯定。但我們以資本市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，在很多指標(biāo)上建業(yè)還有很突出的短板。
    上市之初，在這不足50家中國(guó)房地產(chǎn)的上市公司中，我們從銷(xiāo)售規(guī)模、盈利規(guī)模和開(kāi)發(fā)規(guī)模上都排在近30位。于是我們把上市至今這個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)定名為“攻堅(jiān)”，就是攻“規(guī)模小”這個(gè)短板。眾所周知，有了規(guī)模就有了資金，有了資金就有了土地，有了土地就有了項(xiàng)目，有了項(xiàng)目就有了利潤(rùn)，有了利潤(rùn)我們才能培育引進(jìn)更好的人才。依據(jù)這一思路，我們今后兩年仍要注重彌補(bǔ)規(guī)模的短板，今后的兩年時(shí)間，每年保證40%以上的增長(zhǎng)速度，力爭(zhēng)在2014年跨上新的業(yè)績(jī)臺(tái)階——這個(gè)臺(tái)階的意義是，它決定了我們?cè)谶@個(gè)區(qū)域內(nèi)對(duì)資源的控制能力。
    我所說(shuō)的游戲規(guī)則改變主要指兩個(gè)方面。首先，中央決定在“十二五”期間，用五年時(shí)間推出3600萬(wàn)套保障房，這個(gè)決策會(huì)讓市場(chǎng)供應(yīng)格局發(fā)生一個(gè)根本性的變化。
    其次，以資本為推手的市場(chǎng)格局的調(diào)整持續(xù)了八年的時(shí)間。從2005年到2012年，無(wú)論宏觀政策調(diào)整與否，以資本為推手的市場(chǎng)格局調(diào)整是一直在進(jìn)行的。大資本的集中導(dǎo)致市場(chǎng)份額強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者出局，這對(duì)行業(yè)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)比國(guó)家宏觀政策的影響更大。
    針對(duì)這些宏觀因素的變遷，我們必須具備深刻憂患意識(shí)。品牌的支撐點(diǎn)就是產(chǎn)品和服務(wù)。脫離產(chǎn)品和服務(wù)的品牌是沒(méi)有內(nèi)容的，是虛的品牌，是名不副實(shí)的品牌。只有建立在高水平的產(chǎn)品制作體系之上，高水平的服務(wù)水平之上，才能避免虛張聲勢(shì)。目前，我們應(yīng)利用好自己在省內(nèi)的品牌優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展腳步。
    與此同時(shí)，必須高度重視產(chǎn)品和服務(wù)能力的持續(xù)提升。目前河南房地產(chǎn)市場(chǎng)正迎來(lái)逐鹿中原的時(shí)代，強(qiáng)手如林。如果我們?nèi)狈ξC(jī)意識(shí)，不能持續(xù)提高產(chǎn)品研發(fā)能力和服務(wù)水準(zhǔn)，當(dāng)“產(chǎn)品”與“服務(wù)”這兩個(gè)品牌的支撐點(diǎn)都失去的時(shí)候，品牌優(yōu)勢(shì)也就逐漸消失。

    正心向善，以最大誠(chéng)意打造建業(yè)大服務(wù)體系

    從2011年8月6日上街雅樂(lè)軒酒店開(kāi)業(yè)到本次在漯河福朋酒店召開(kāi)年會(huì)，已經(jīng)過(guò)去了一年半的時(shí)間。一年半前，建業(yè)啟動(dòng)了大服務(wù)體系建設(shè)。但大服務(wù)體系建設(shè)的速度并不理想，在我看來(lái)，除去客觀原因，最主要的原因是主觀認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一。
    我想說(shuō)的是，必須從企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及企業(yè)核心價(jià)值觀的高度認(rèn)識(shí)大服務(wù)體系建設(shè)，而不能從營(yíng)銷(xiāo)的角度；必須從企業(yè)戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)大服務(wù)體系建設(shè)，而不能從滿足客戶短期需求的角度。
    第一，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，也就是企業(yè)生存的高度。當(dāng)我們的規(guī)模、融資能力、產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不再突出時(shí)，我們靠什么生存？大服務(wù)體系是我們未來(lái)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此理解這一新事物要從“去競(jìng)爭(zhēng)”上升到“求生存”的高度。
    第二，企業(yè)戰(zhàn)略使然。建業(yè)追求的是可持續(xù)發(fā)展，以期做成百年老店，并到達(dá)行業(yè)的珠穆朗瑪峰。省域化戰(zhàn)略模型決定我們的戰(zhàn)略半徑約為300公里，在這樣的半徑內(nèi)，我們具備時(shí)間、空間的天然優(yōu)勢(shì)，也具有為客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的可能性。這種優(yōu)勢(shì)來(lái)自戰(zhàn)略。
    第三，企業(yè)的核心價(jià)值觀使然。“根植中原，造福百姓”，大服務(wù)體系正是“造福”兩個(gè)字的最佳載體。我們都要捫心自問(wèn)，如何理解“造福”，如何理解企業(yè)存在的價(jià)值。真正的善，是做給自己內(nèi)心的，是一種內(nèi)心的修煉。我們?cè)谠旄？蛻舻倪^(guò)程中完成自己內(nèi)心的修煉和人格的提升，這才是真正意義上的“造福”，才是企業(yè)存在的價(jià)值，也是我們企業(yè)核心價(jià)值觀所真正倡導(dǎo)的東西。
    因此，我們建設(shè)大服務(wù)體系，首先要“正心”—— 從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，從戰(zhàn)略的高度，從價(jià)值觀的高度，重新認(rèn)識(shí)大服務(wù)體系建設(shè)在建業(yè)的戰(zhàn)略推進(jìn)和企業(yè)存在價(jià)值過(guò)程中的作用。

在大時(shí)代中成為最受尊重的河南人

    目前，時(shí)代背景在發(fā)生很大的變化，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入了高速發(fā)展的階段，各種新生事物應(yīng)接不暇，讓我們眼花繚亂。依托于基本和平的國(guó)際環(huán)境和中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的大背景，河南又迎來(lái)了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這樣一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。
    反觀我們生存其中的行業(yè)環(huán)境，也是如此。中國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)，從2005年開(kāi)始至今，政府逐步加大調(diào)控力度，開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)波動(dòng)但又相對(duì)有序的發(fā)展階段。而河南的房地產(chǎn)市場(chǎng)也在不斷地規(guī)范，并具備更強(qiáng)的吸引力。如今可謂中原逐鹿，群雄并至。
    反觀建業(yè)戰(zhàn)略起程至今，過(guò)去有過(guò)兩場(chǎng)大的戰(zhàn)役——戰(zhàn)略布局階段如果算是淮海戰(zhàn)役的話，那么戰(zhàn)略攻堅(jiān)階段就算是遼沈戰(zhàn)役，現(xiàn)今又打響了平津戰(zhàn)役（戰(zhàn)略縱深階段）。我們處在第三次戰(zhàn)役的起始點(diǎn)，同時(shí)也處在這場(chǎng)戰(zhàn)役的攻堅(jiān)點(diǎn)。
    我們用過(guò)去20年培育出來(lái)的品牌優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、融資優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)性品牌房企進(jìn)入河南市場(chǎng)后可能將不復(fù)存在。但我們?nèi)該碛写蜈A第三次攻堅(jiān)戰(zhàn)的三個(gè)方面的基礎(chǔ)——?dú)v十年磨礪，英雄輩出的人才積累；打贏了布局階段和攻堅(jiān)階段兩場(chǎng)戰(zhàn)役之后的資金積累；中國(guó)穩(wěn)定發(fā)展的大局和既成的品牌效應(yīng)。
    省域化戰(zhàn)略實(shí)施11年間出現(xiàn)了一批英雄，每一個(gè)崗位上都出現(xiàn)了很多個(gè)英雄，這就為我們未來(lái)縱深階段乃至更長(zhǎng)階段的發(fā)展提供了人才保障。今后的十年、二十年正是大展拳腳的黃金時(shí)期。我們從中原開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)二十年的共同奮斗創(chuàng)造出目前的平臺(tái)，現(xiàn)今，在中原城鎮(zhèn)化的大背景下，我們更要應(yīng)勢(shì)而生，借勢(shì)而上，遇勢(shì)而進(jìn)，順勢(shì)而為，借由這個(gè)平臺(tái)來(lái)承接一代又一代的建業(yè)人。
    下一步，集團(tuán)將進(jìn)入戰(zhàn)略加財(cái)務(wù)的管控模式。所謂戰(zhàn)略加財(cái)務(wù)模式即是集團(tuán)給你投資，項(xiàng)目運(yùn)作全交由城市公司處理，到那個(gè)時(shí)候效率會(huì)比現(xiàn)在更高，而集團(tuán)只負(fù)責(zé)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)和人力資源的開(kāi)發(fā)，品牌的維護(hù)。相信這個(gè)階段，集團(tuán)總部會(huì)縮小到百人之內(nèi)，這個(gè)過(guò)程一是靠我們自身的發(fā)展壯大、融資能力的提升，而最重要的則是靠人才結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì)的優(yōu)化、成長(zhǎng)。
    展望未來(lái)，戰(zhàn)略縱深階段圓滿達(dá)成后，實(shí)現(xiàn)百城建業(yè)后的下一個(gè)階段就是戰(zhàn)略普及階段。在這個(gè)階段中建業(yè)人要注意兩件重要的事情。一是修煉心境、擴(kuò)大視野，知道什么是卓越，避免夜郎自大；二是端正心態(tài)——我們這么辛苦辦企業(yè)，就是為了造福百姓。
    “讓河南人民都住上好房子”是建業(yè)人的使命，而“越了解房地產(chǎn)，越信賴建業(yè)”不只是一個(gè)口號(hào)、一個(gè)承諾，實(shí)際上也是給建業(yè)人提的要求。讓河南最幸福的人成為我們的客戶，讓我們的客戶成為河南最幸福的人，這是我們的追求，也是建業(yè)人的心意。創(chuàng)造財(cái)富，收獲尊重，是我們這家企業(yè)存在的價(jià)值。
    提到“讓我們的客戶成為最幸福的人”，其實(shí)員工也是企業(yè)的客戶。正是在客戶包括我們自己都成為河南最幸福的人的過(guò)程中，企業(yè)收獲了財(cái)富，同時(shí)也收獲了尊重。基于此，集團(tuán)希望用四年時(shí)間讓更多的員工成為企業(yè)的股東，再用十年時(shí)間，希望百城時(shí)代的建業(yè)可以實(shí)現(xiàn)全員持股這樣一個(gè)理想，讓我們的員工分享自推進(jìn)戰(zhàn)略的成果。如是，我們?cè)跒榭蛻魟?chuàng)造一種新型的生活方式的同時(shí)收獲財(cái)富，并成為河南最受尊重的群體。

    中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，其承載的含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，絕非僅限于滿足社會(huì)需求的生產(chǎn)力范疇，已經(jīng)全面觸摸到整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變革，它撬動(dòng)具有進(jìn)步意義的生產(chǎn)關(guān)系的同步再調(diào)整，是推動(dòng)中國(guó)走向第三次社會(huì)變革的歷史性跨越。

消除“二元結(jié)構(gòu)”社會(huì)

    消除“二元結(jié)構(gòu)”社會(huì)，這是中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)最具標(biāo)志性意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。完成這一歷史任務(wù)，方能使中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，補(bǔ)齊失缺度，具有完整性；方能使中國(guó)小康社會(huì)建設(shè)，解決均衡度，具有充實(shí)性。從目前看，要實(shí)現(xiàn)消除“二元結(jié)構(gòu)”社會(huì)，必須發(fā)揮“孵化”、“消納”、“反哺”這三大功能作用。
    所謂城鎮(zhèn)化建設(shè)的“孵化功能”，是指在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，必須立足于在農(nóng)村領(lǐng)域推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中西部廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)“孵化”城鎮(zhèn)化的建設(shè)。目前在全球范圍看，發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒(méi)有一個(gè)是被公認(rèn)成功的,其城鎮(zhèn)化建設(shè)失敗的主要原因，均在于缺少以產(chǎn)業(yè)作動(dòng)能的支持。
    所謂“產(chǎn)業(yè)動(dòng)能”，是指在資源和空間要素的直接作用下所產(chǎn)生的推動(dòng)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的動(dòng)力及其貢獻(xiàn)率。目前，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能對(duì)涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)日益明顯。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)由傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)現(xiàn)代化，發(fā)展到現(xiàn)代意義上的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三位一體的現(xiàn)代化。盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并以此作為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能來(lái)“孵化”城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展，這將成為推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)所要堅(jiān)持的第一項(xiàng)基本原則。
    所謂城鎮(zhèn)化建設(shè)的“消納功能”，是指在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，首先要客觀地評(píng)估現(xiàn)有的城鎮(zhèn)化發(fā)展的“承載力”水平，其后要對(duì)城鎮(zhèn)化未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)期設(shè)定一個(gè)“安全閥值”，這樣方可在預(yù)知的合理發(fā)展空間內(nèi)，讓現(xiàn)有城鎮(zhèn)做到積極有序地接納“新成員”。
    中國(guó)城鎮(zhèn)化率目前高達(dá)50%多,但是其中有超過(guò)10%的流動(dòng)人口是不享受市民待遇的,這是現(xiàn)今中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的“缺憾”。如何以包容的心態(tài)和開(kāi)放的制度安排，吸納農(nóng)民工“進(jìn)城”，讓進(jìn)城的農(nóng)民工在醫(yī)療、教育、戶籍等方面逐步享受到“城里人”的平等待遇，這對(duì)城里人，尤其是城市管理者而言，面臨實(shí)質(zhì)性考驗(yàn)。改變農(nóng)民的身份，進(jìn)而削平中國(guó)本不該長(zhǎng)期存在的社會(huì)結(jié)構(gòu)的差異性，對(duì)此，城鎮(zhèn)化毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大工程。
    這說(shuō)明，中國(guó)要消除“二元結(jié)構(gòu)”社會(huì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo)，還要走相當(dāng)長(zhǎng)的路。“孵化功能”、“消納功能”、“反哺功能”成為消除中國(guó)社會(huì)現(xiàn)有“二元結(jié)構(gòu)”的三大基本功能。這三大功能的發(fā)揮，可以有效縮減目前的城鄉(xiāng)差異，緩解中國(guó)廣大農(nóng)村擠壓已久的矛盾，是現(xiàn)階段解決“二元結(jié)構(gòu)”差異化的積極手段。

建立“新型土地”制度

    建立“新型土地”制度，這是中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)最為艱巨的歷史重任。土地問(wèn)題，歷來(lái)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展所聚焦的最為敏感問(wèn)題。中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程所環(huán)繞的主題，實(shí)質(zhì)就是土地的制度設(shè)計(jì)問(wèn)題。任何想繞過(guò)此問(wèn)題或試圖肢解開(kāi)此問(wèn)題，以求破解城鎮(zhèn)化的努力都將是徒勞的。
    從規(guī)律看，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高速發(fā)展，辦法只有兩個(gè)：一是依靠適度通脹；二是依靠資產(chǎn)增值。選擇速度是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)奈之舉，但是即便如此，目前也只能被迫放棄前者，去選擇“資產(chǎn)增值”方法來(lái)繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。可以預(yù)見(jiàn)，在被動(dòng)性實(shí)施“資產(chǎn)增值”方法來(lái)保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，“土地資源”的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)迭創(chuàng)新高，其絕對(duì)值將遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)GDP的平均值。由此將進(jìn)一步調(diào)整人們追逐“土地資源”的偏好，這無(wú)疑將會(huì)推動(dòng)土地資源大步走向“過(guò)度集中”。
    土地制度如何設(shè)計(jì)，是將土地從農(nóng)民手中“贖買(mǎi)”后再全面實(shí)施土地資源的市場(chǎng)化（私有化）配置；還是有條件地將集體土地的“使用權(quán)”全面國(guó)有化；再是在國(guó)有體系下繼續(xù)實(shí)施土地“使用權(quán)”的“市場(chǎng)化配置”；管理權(quán)的選擇方式，是向現(xiàn)有地權(quán)擁有方傾斜，還是向索取地權(quán)的利益方傾斜，抑或是增加自己的“權(quán)利地租效益”。
    土地問(wèn)題是聚集中國(guó)所有問(wèn)題的核心，由它衍生出的地租，就目前農(nóng)民個(gè)體而言，其全部意義包含農(nóng)民生存的全部成本：房屋、生活費(fèi)用、工作。在這輪事關(guān)土地制度的改革的設(shè)計(jì)中，任何先拋開(kāi)對(duì)農(nóng)民手中土地進(jìn)行確權(quán)，而圖其利的做法，都將產(chǎn)生事與愿違的結(jié)局。

實(shí)施“社會(huì)改造”工程

    實(shí)施“社會(huì)改造”工程，這將是貫穿中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)始終，推進(jìn)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的浩瀚改造工程。也許有人追問(wèn)：城鎮(zhèn)化建設(shè)是硬件工程，原本就與文化不搭界，而且至今聚焦城鎮(zhèn)化議題者，皆遠(yuǎn)離文化主題，今天何故將兩者強(qiáng)牽于一起？要知道，物質(zhì)文明的發(fā)達(dá)與落后間存在的巨大差異，這已構(gòu)成中國(guó)地域文化的又一獨(dú)特特征。要想改變這一落后的社會(huì)現(xiàn)狀，必須在推動(dòng)中國(guó)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，加快實(shí)施社會(huì)結(jié)構(gòu)的改造工程。
    從魯迅筆下剪去辮子的“阿Q”、到巴金筆下投河的“鳴鳳”、再到李準(zhǔn)筆下的“李雙雙”，各位主人公沿著辛亥革命、“五四”運(yùn)動(dòng)、土地革命的脈絡(luò)，展示農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。但是客觀講，所有來(lái)自推動(dòng)農(nóng)村變化的實(shí)踐，均未有“文化大革命”時(shí)期廣大“知青”所帶動(dòng)的社會(huì)變革更猛烈、更具有進(jìn)步意義。中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體中的重要人物都曾經(jīng)親歷這場(chǎng)深入社會(huì)底層的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)，更深知社會(huì)改造工程的意義與艱巨性。
    當(dāng)歷史走進(jìn)二十一世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村，今天所能看到的，仍然是袒露著凹陷與差距的社會(huì)現(xiàn)狀。農(nóng)村因文化建設(shè)乏力，導(dǎo)致價(jià)值引力喪失；因教育培訓(xùn)存在盲區(qū)，出現(xiàn)社會(huì)惡舊之習(xí)倒流；因社會(huì)管理效率低下，致使社會(huì)基層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性差。改進(jìn)“三大不足”，已經(jīng)成為中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的所必須擔(dān)負(fù)的社會(huì)改造的重任。
    這“三大不足”正在導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)一個(gè)巨大的危險(xiǎn)：斷層和沉降。農(nóng)民工，為追求“城鎮(zhèn)化”生活，他們由最初的在外打工掙錢(qián)、返鄉(xiāng)娶妻生子，逐步演變?yōu)椤皵y妻帶子”在城市打工求生，這其中有很大部分新生代農(nóng)民工，已經(jīng)明確拒絕返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。目前城鄉(xiāng)間的聯(lián)系，所能夠看到的是，過(guò)年期間的“攜家返鄉(xiāng)”，再過(guò)一段時(shí)間，給鄉(xiāng)下家人“匯款”將成為一種“聯(lián)系方式”。拒絕返鄉(xiāng)和拒絕務(wù)農(nóng)，已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)村正在出現(xiàn)的巨大危機(jī)，它猶如社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層和沉降，已經(jīng)成為“二元結(jié)構(gòu)”社會(huì)長(zhǎng)期被固化、沉積，以至于被反報(bào)復(fù)所形成的一種趨勢(shì)。
    今天的城鎮(zhèn)化，已經(jīng)名符其實(shí)地帶來(lái)“中國(guó)第三次社會(huì)變革”。無(wú)論你承認(rèn)與否，它都將以磅礴之勢(shì)，掃蕩舊的沉渣，剔除落后的羈絆，推動(dòng)歷史的前行。對(duì)于今天的中國(guó)來(lái)講，它好比是經(jīng)歷慣暖冬的人們，習(xí)慣與惰性無(wú)時(shí)不在提醒人：再拖沓一步就是春天。但是，嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)將會(huì)以極其殘酷的方式教訓(xùn)明天的人們：嚴(yán)寒才剛剛開(kāi)始。

    三月北京，春風(fēng)拂面。兩會(huì)上，來(lái)自全國(guó)各地的代表、委員聚集一堂共商國(guó)是，共話未來(lái)。民聲，在深入調(diào)查中得到傾聽(tīng)；民智，在爭(zhēng)論思辨中得到匯聚；民意，在政策舉措中得以彰顯。
    老胡作為行業(yè)為數(shù)不多且又獲得連任的人大代表，身兼行業(yè)及區(qū)域發(fā)展代言人等多重角色，受到群眾和媒體界的高度關(guān)注。
    老胡的建議圍繞黨和國(guó)家中心工作，直面群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)議題，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極建言。不回避問(wèn)題、不繞開(kāi)矛盾。從厲行節(jié)儉到公益辦學(xué)，從住房保障到城鎮(zhèn)化建設(shè)，六份飽含著真知灼見(jiàn)的建議得到了社會(huì)各界、與會(huì)代表和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和贊同。

【老胡在兩會(huì)】建議

《關(guān)于“節(jié)約，從兩會(huì)做起”的緊急建議》

    一年一度的全國(guó)“兩會(huì)”是我國(guó)人民行使國(guó)家事務(wù)的重要載體，以其自身的重大政治意義而備受矚目。中國(guó)歷來(lái)奉行上行下效的傳統(tǒng)，若兩會(huì)能率新風(fēng)之先，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，將會(huì)給省、市、縣各種會(huì)議做好的表率。如何讓“節(jié)約”二字由淺入深，在深度打造“節(jié)約型社會(huì)”層面上，尚需我們通過(guò)更為深入的改變和實(shí)踐，在細(xì)節(jié)和制度方面做出真正改變。
    習(xí)總書(shū)記最近說(shuō)過(guò)：“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)！”老百姓想看到的是我們履行職責(zé)，把他們的呼聲帶進(jìn)會(huì)場(chǎng)，把他們的期待落實(shí)到新一年的工作中去。建議取消“唱頌歌式的報(bào)告”，多開(kāi)討論短會(huì)、簡(jiǎn)單說(shuō)問(wèn)題，其實(shí)也是對(duì)代表、委員提出更高的要求，只有平時(shí)多思考，多總結(jié)，才能開(kāi)出短會(huì)，講出短話，發(fā)出短報(bào)，講真話、建實(shí)招，把社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、人民群眾的呼聲帶到“兩會(huì)”上來(lái)。杜絕空談，把握精髓，提高辦事效率，節(jié)約時(shí)間，這都是實(shí)干興邦的表現(xiàn)。
    如果“兩會(huì)”嚴(yán)控了自己的會(huì)議預(yù)算，進(jìn)而嚴(yán)控了各級(jí)各地公權(quán)機(jī)關(guān)的預(yù)算，中國(guó)民主政治就站在“預(yù)算民主”的新起點(diǎn)上，用這樣的決心和勇氣，開(kāi)拓出空前廣闊的勤儉治國(guó)新局面。

《關(guān)于鼓勵(lì)民間及公益力量參與舉辦公益性幼兒園的建議》

    2010年以來(lái)，隨著學(xué)前兒童“入園難”現(xiàn)象開(kāi)始在全國(guó)各地普遍出現(xiàn)，如何構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，推進(jìn)學(xué)前基本教育服務(wù)均等化，普及與保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，已日益得到中央政府重視，成為當(dāng)前中國(guó)極為重要的一項(xiàng)國(guó)計(jì)民生工程。
    學(xué)前教育的普及及推動(dòng)需要社會(huì)力量的積極介入，并必然要成為重要的辦學(xué)主體之一，國(guó)家學(xué)前教育普及化的目標(biāo)才能全面實(shí)現(xiàn)。這意味著教育改革必將深入觸及辦園體制、投入體制、管理體制、用人機(jī)制和工作機(jī)制等更深層次結(jié)構(gòu)和要素的變革。目前，不少地方政府在嘗試公辦民營(yíng)的思路，但在實(shí)際操作中不乏體制性的障礙與問(wèn)題，根據(jù)調(diào)查，鼓勵(lì)民間社會(huì)力量進(jìn)入到普惠型幼兒園的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，其最實(shí)質(zhì)的問(wèn)題是公辦與民辦在同一運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)的平等待遇問(wèn)題。
    當(dāng)教育改革進(jìn)入“深水區(qū)”，勢(shì)必面臨更多深層次的新問(wèn)題和矛盾，需要更大的決策力度直面核心。以公益性幼兒園為學(xué)前教育龍頭，有效帶領(lǐng)并調(diào)動(dòng)全社會(huì)之誠(chéng)意力量，共同回歸國(guó)民教育平臺(tái)之本質(zhì)，普惠型國(guó)民教育得以普及和全面提升這一戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)誠(chéng)可期冀。

《關(guān)于將河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為我國(guó)城鎮(zhèn)化改革試驗(yàn)區(qū)的建議》

     2009年以來(lái)，河南省將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。歷經(jīng)四年的發(fā)展，遍布全省的180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)、縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極、拉動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
    河南省將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位于既是先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代化城市功能區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，也是改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與改革破題中，河南省積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。
    黨的“十八大”明確提出“走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。河南作為農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)底子薄、人口規(guī)模大，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縮影，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中所取得的經(jīng)驗(yàn)和不足對(duì)我國(guó)的城鎮(zhèn)化具有不可替代的探索意義。因此，為推進(jìn)我國(guó)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)方面，我建議，將河南省作為我國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的試驗(yàn)區(qū)，將各種改革在這里先試先行，邊實(shí)施邊總結(jié)邊推廣。如此，可以避免在這一重大戰(zhàn)略在全國(guó)范圍內(nèi)同時(shí)展開(kāi)過(guò)程中，重復(fù)交巨額學(xué)費(fèi)的可能，確保城鎮(zhèn)化真正成為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)全面進(jìn)步的新動(dòng)力。

《關(guān)于優(yōu)化配置，避免保障性住房資源浪費(fèi)的建議》

    大規(guī)模實(shí)施保障性住房建設(shè)，是一項(xiàng)重大的民生工程，是中央政府關(guān)注弱勢(shì)群體，改善民生的重大舉措，承載著老百姓的殷切期望。但在保障性住房實(shí)際建設(shè)和分配過(guò)程中，卻存在著一定的公共資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
    保障性住房建設(shè)作為一項(xiàng)社會(huì)福利工程，其建設(shè)過(guò)程中涉及的資源均為全民資源，若不能有效配置保障性住房，形成閑置或被非保障對(duì)象侵占，皆是資源浪費(fèi)行為。要讓有限的資源解決更多的中低收入家庭住房問(wèn)題，把好事辦好。
    經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房概念模糊、邊界不清，導(dǎo)致管理困難。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中也存在分配不公、設(shè)租尋租等問(wèn)題，廣受詬病，應(yīng)予取消。同時(shí)應(yīng)明確將棚改房、廉租房和公租房作為主要的供給形態(tài)，特別是大力發(fā)展公租房以滿足城鎮(zhèn)低收入群體和“夾心層”的合理住房需求。
    公平分配是保障性住房的“生命線”，一要逐步建立完整的居民收入統(tǒng)計(jì)和住房信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，為準(zhǔn)入與退出機(jī)制的運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐。二要認(rèn)真界定保障資格，加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管。三要針對(duì)虛假騙取或強(qiáng)占保障資格的群體，采取必要的處罰措施，進(jìn)行懲戒。

《加大財(cái)政政策支持力度，鼓勵(lì)勞務(wù)輸出大省建立勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園》

    就業(yè)始終是勞務(wù)輸出大省所面臨的基本問(wèn)題，龐大的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，既是問(wèn)題和負(fù)擔(dān)，也是資源和紅利。勞務(wù)輸出大省利用經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”），作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到勞務(wù)輸出地落戶，使農(nóng)民在家門(mén)口轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)、就業(yè)夢(mèng)與市民夢(mèng)，為四化協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
    但是，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有利潤(rùn)低、以中小企業(yè)為主、產(chǎn)業(yè)聚集要求高等特點(diǎn)。加大財(cái)政政策扶持力度，創(chuàng)建優(yōu)良的園區(qū)發(fā)展環(huán)境，對(duì)于鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞務(wù)輸出大省轉(zhuǎn)移將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
    應(yīng)加大公共基礎(chǔ)設(shè)施支持力度，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，使園區(qū)盡快形成人流、物流、資本流、信息流的聚集地；河南、四川、安徽等勞務(wù)輸出大省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、基礎(chǔ)配套薄弱、融資環(huán)境相對(duì)較差，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的總體要素回報(bào)率低，為調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持，吸引勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶園區(qū)；以民營(yíng)中小企業(yè)為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)，資金實(shí)力有限，建議給予貸款扶持，緩解落戶企業(yè)的資金壓力；受?chē)?guó)內(nèi)要素成本上漲、外圍需求疲軟、人民幣升值的影響，勞動(dòng)密集型企業(yè)的利潤(rùn)率出現(xiàn)較大幅度下滑，建議給予稅收優(yōu)惠，減輕落戶企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

【老胡在兩會(huì)】聲音

我們需要民意至上的政府。

    ——3月3日，在第十五期中國(guó)企業(yè)家“兩會(huì)”沙龍上，老胡就“企業(yè)需要怎樣的政府”這一主題發(fā)表了自己的看法：“搞城市化，失去最多的是農(nóng)民，農(nóng)民在這個(gè)過(guò)程中得到了什么，過(guò)去20年土地出讓金多少給了農(nóng)民？中國(guó)改革開(kāi)放包括城市化進(jìn)程進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們需要一個(gè)內(nèi)心強(qiáng)大、有責(zé)任感、民意至上的政府，只有這樣，才能在做大決策的時(shí)候，按照規(guī)律做事。”

“新國(guó)五條”是過(guò)去兩年國(guó)家實(shí)行的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的延續(xù)，從積極意義上理解，是鞏固兩年宏觀調(diào)控政策的成果，防止房?jī)r(jià)出現(xiàn)階段性反彈。

    ——“新國(guó)五條”出臺(tái)，再次重申堅(jiān)持執(zhí)行以限購(gòu)、限貸為核心的樓市調(diào)控政策。3月3日，老胡在接受《鄭州晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“雖然剛需依然是主流，房?jī)r(jià)在過(guò)去幾年也多次反復(fù)，但整體變化不大。今后兩年，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)商品房結(jié)構(gòu)的改善，尤其是‘十二五’期間3600萬(wàn)套保障房陸續(xù)交工，房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭將會(huì)得到根本遏制。今年房?jī)r(jià)不會(huì)出現(xiàn)普遍的大幅度上漲，在剛需為主的省市，房?jī)r(jià)會(huì)平穩(wěn)走高。”

希望建業(yè)今年能重新打回中超，讓老百姓看到更高水平的足球聯(lián)賽。

    ——3月3日，在京參加全國(guó)“兩會(huì)”的老胡做客大河網(wǎng)“兩會(huì)”會(huì)客廳，談到足球，老胡坦言，在探索中國(guó)足球運(yùn)作規(guī)律上，建業(yè)也走了一些彎路，球隊(duì)雖然降級(jí)，但并未減少對(duì)足球的投入。相反，通過(guò)足球發(fā)展基金等不同形式，變相地加大對(duì)足球的投入。“近20個(gè)年頭，不完全統(tǒng)計(jì)，我們對(duì)建業(yè)足球投資在10億元以上，足球作為競(jìng)技體育，我們希望能給河南老百姓帶來(lái)生活中的樂(lè)子，同時(shí)，足球也是我們企業(yè)回饋社會(huì)的一種方式。”

不能片面地將新型城鎮(zhèn)化理解為房地產(chǎn)化。

    ——3月3日，老胡在接受中原報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)記者采訪時(shí)指出：“新型城鎮(zhèn)化是個(gè)大蛋糕，但不能片面地將其理解為房地產(chǎn)化，房地產(chǎn)只是新型城鎮(zhèn)化的載體之一。不能把新型城鎮(zhèn)化簡(jiǎn)單理解為拆舊房、建新房，它是由多種內(nèi)容共同組成、最終實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化，不是單一的房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題。”

少講空話、套話，這本身也是一種節(jié)約。

    ——赴京前夕，老胡提出了《關(guān)于“節(jié)約，從兩會(huì)做起”的緊急建議》，3月3日，在接受鄭州日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，老胡表示：“我這個(gè)緊急建議是大概在10天前提出來(lái)的。過(guò)去我在參加兩會(huì)時(shí)體會(huì)到，對(duì)代表委員的服務(wù)都是很好的，從文件、報(bào)刊的供應(yīng)上，包括餐飲的供應(yīng)上都是非常好的，但是在十八大之后，新的中央集體提出節(jié)約，我是非常贊賞這一點(diǎn)的，我就聯(lián)想到我們的兩會(huì)，節(jié)約應(yīng)該從代表做起，從兩會(huì)做起。”

十年籌建100個(gè)社區(qū)公益書(shū)院。

    ——3月8日，河南代表團(tuán)分組審議會(huì)議熱議教育問(wèn)題，老胡表示：“計(jì)劃用十年在河南建立100個(gè)‘河南本源社區(qū)書(shū)院’，且都是公益性質(zhì)的。今年已經(jīng)在建設(shè)2~3個(gè)。”

讓河南人民都住上好房子，這是我們的使命和追求。

    ——關(guān)于建業(yè)的未來(lái)，一直是外界十分關(guān)心的問(wèn)題，3月13日，在接受《東方今報(bào)》記者采訪的時(shí)候，老胡對(duì)此吐露了心聲：“建業(yè)是一個(gè)生于斯長(zhǎng)于斯的本土企業(yè)，借助了城市化的進(jìn)程，在中原崛起的大背景下發(fā)展了21年。我們準(zhǔn)備用8~10年——也就是建業(yè)的第三個(gè)10年，進(jìn)入省內(nèi)更多的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在這個(gè)過(guò)程中，我們既為百姓造了很多房子，企業(yè)自身也得到了成長(zhǎng)。”

對(duì)企業(yè)而言，每個(gè)人都在階段性地做自己的貢獻(xiàn)。我把企業(yè)從創(chuàng)辦，到推進(jìn)到一個(gè)持續(xù)發(fā)展的軌道上，我的任務(wù)就完成了。

    ——在有記者問(wèn)及個(gè)人未來(lái)的打算時(shí)，老胡說(shuō)：“在企業(yè)方面的責(zé)任完成之后，我就去做一些個(gè)人的事：比如和母校鄭大、和河南財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，把過(guò)去30年在商海的心得同創(chuàng)業(yè)者分享；比如，做一些公益事情，設(shè)立本源文化公益基金，在社區(qū)里創(chuàng)辦一些書(shū)院，讓孩子們明辨是非，道德標(biāo)準(zhǔn)不再模糊，包括參與保護(hù)自然的公益活動(dòng)，等等。”

【老胡在兩會(huì)】紀(jì)事

河南城鎮(zhèn)化的潛力太大了，最大的潛力股還在河南。

    ——3月9日上午，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)來(lái)到十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議河南代表團(tuán)，與代表們共同審議。老胡談了自己對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)和建業(yè)模式。李克強(qiáng)說(shuō)，河南城鎮(zhèn)化的潛力太大了。他對(duì)建業(yè)面向河南，在本土把產(chǎn)業(yè)往下做非常欣賞，并詢問(wèn)建業(yè)有沒(méi)有進(jìn)鎮(zhèn)，進(jìn)了幾個(gè)鎮(zhèn)？老胡回答已經(jīng)進(jìn)了兩個(gè)，許昌鄢陵的陳化店鎮(zhèn)和禹州的神垕鎮(zhèn)。
    李克強(qiáng)表示：“河南這些年在協(xié)調(diào)三化過(guò)程中，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，而且因地制宜地使城鎮(zhèn)化發(fā)展出現(xiàn)新的格局。它所帶來(lái)的意義不僅僅是支撐著河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是富裕了農(nóng)民，使農(nóng)民有了進(jìn)城的可能，使土地有了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件，實(shí)際上是全面提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力。河南在這方面進(jìn)行的探索是十分有益的，而且積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”

把經(jīng)適房或者保障房賣(mài)給住戶，這個(gè)房子就起不到保障房的作用。

    ——今年全國(guó)“兩會(huì)”上，老胡就保障房提出《關(guān)于優(yōu)化配置，避免保障性住房資源浪費(fèi)的建議》，而鄭州自今年1月1日起實(shí)施了廉租房、公租房、經(jīng)適房“三房合一”，就此話題，3月9日央視《焦點(diǎn)訪談》欄目采訪了老胡。老胡表示贊成并支持這一做法，同時(shí)認(rèn)為，廉租房或者公租房是一個(gè)過(guò)渡性的措施，保障房政策本身并不是長(zhǎng)期的行為。
    老胡指出：“國(guó)家應(yīng)該對(duì)保障房立法，沒(méi)立法之前至少要有硬性的指標(biāo)，比如達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)之后必須搬出保障房，收入的核實(shí)很困難，所以現(xiàn)在很多人提出要財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，這也應(yīng)該考慮列入立法，或者建立信用檔案，如果不報(bào)，就是瞞報(bào)，就是違法的問(wèn)題。”

    木心說(shuō)“一切價(jià)值都是偏愛(ài)價(jià)值”，讀過(guò)《文學(xué)回憶錄》，我無(wú)法不偏心：不帶痕跡的說(shuō)笑，指桑不罵槐，理直不氣壯，守著干干凈凈的內(nèi)心活著。對(duì)這本書(shū)，如果你追求的是放諸四海皆準(zhǔn)的真理，我也裝模作樣公正地警告，小心勿入。

    讀完《文學(xué)回憶錄》那天是周日，太陽(yáng)很好，我坐在窗臺(tái)發(fā)愣。記憶不是說(shuō)來(lái)就來(lái)，它需要機(jī)緣。我仿佛想起很多事，又仿佛一事也想不起。腦子里突然蹦出句古詩(shī)：“心思不能言，腸中車(chē)輪轉(zhuǎn)。”看看窗外，木心說(shuō)的“我活在別人身上，別人活在我身上”又涌出……這是讀后感么？我隱約在木心的文學(xué)回憶里找到了想要的文學(xué)血脈——在身體里構(gòu)筑世界，愛(ài)恨喜憂全是切己、切身的。
    很快，我就從發(fā)愣的狀態(tài)復(fù)原。據(jù)說(shuō)，下圍棋要回想兩小時(shí)以上的，考驗(yàn)的不是體力而是有沒(méi)有足夠讓人回想兩小時(shí)的材料。棋力不到的人，腦子空白，枯坐一會(huì)兒就會(huì)睡著。我們大概都有那么三段五段的情史可供回憶，文學(xué)回憶？天，數(shù)據(jù)庫(kù)里空空如也。再看木心，顯然，五年的光景還不夠他腦袋里的文學(xué)故事從頭到尾來(lái)一遍。“別人比成功，我愿比持久”，他比贏了，一堆空心人在“噓”聲中結(jié)束了，木心留下了。
    讀過(guò)《文學(xué)回憶錄》又自以為能寫(xiě)兩筆的我，偶爾膽大妄為地想，如果我跟著先生上五年課，寫(xiě)出來(lái)的東西能不輸于陳丹青吧？學(xué)藝不精怪師傅，我回想起自己的學(xué)“藝”生涯：小時(shí)候父親在教育局工作，我能輕易地拿到所有的教學(xué)參考書(shū)，這是一個(gè)令人沮喪的得到，老師按參考書(shū)提問(wèn)，我像個(gè)“天才”般無(wú)須聽(tīng)課卻能對(duì)答如流。“講課，聽(tīng)課，是漸悟的功夫，漸悟的進(jìn)程。”我飛越“漸”的過(guò)程，直奔準(zhǔn)確無(wú)誤的中心思想段落大意，所向披靡地答題答題，然后，贏得考試，厭倦文學(xué)——“創(chuàng)造可恥，派生有罪，老老實(shí)實(shí)消費(fèi)文化最識(shí)相”。
    2006年9月我初讀木心的散文，文字講究，語(yǔ)句中透著詩(shī)人特質(zhì)，有喜歡的段落，沒(méi)到心花朵朵開(kāi)的程度。《文學(xué)回憶錄》才讀了本半，我如刈割的稻草，即席跪倒，喜不自禁四處推介。有人一聽(tīng)說(shuō)兩厚本，畏難，打哈哈說(shuō)，太高深了！看不懂——我知道，討人喜歡的書(shū)是不需要消化，生吞活剝后不會(huì)造成干擾。木心也早料到這個(gè)結(jié)果：“‘這太高深，我看不懂！’別以為彼有所遜，或有所憾，彼說(shuō)這句話時(shí)，是居高臨下的。”“無(wú)知的人總是薄情的。”“這樣的讀者我不要。”他不要，我也不拉攏。
    文化建設(shè)者和文化踐踏者，我很無(wú)知地把他們歸為同類(lèi)，我只旁觀，做不了誰(shuí)的知己，好在木心啥也不是。左右逢源是可憐人，木心要他的逍遙自在，他說(shuō)布朗寧的詩(shī)，獨(dú)愛(ài)“花衣吹笛人”，他也像個(gè)吹笛人，我是心甘情愿地跟他走。以前老師講白居易做完詩(shī)念給不識(shí)字的老太太聽(tīng)，她聽(tīng)懂了才算完，這份平易近人讓我心碎。好在木心既平和又驕傲，他“敢與古人稱(chēng)兄道弟，親密無(wú)間，不是高攀，藝術(shù)面前人人平等”。才不要向鄰家文盲老太征求文學(xué)意見(jiàn)。陳丹青在后記中說(shuō)他對(duì)初識(shí)者無(wú)要求，聽(tīng)了五年，他要求很分明，要“分得清雅俗，就要嫉俗如仇，愛(ài)雅如命”。“不要同不三不四的人廝混”……他不教如何征服世界，只教學(xué)會(huì)生活。
    貝多芬怨耳聾，拜倫怨跛足，木心無(wú)所怨。文學(xué)音樂(lè)繪畫(huà)的人物被他重新排列組合，或刻薄或贊賞，智慧，有趣，有出處，有感受。“桂冠詩(shī)人尤其討厭，好像皇家寵物。”看得出，木心不稀罕受官家打賞。好多年前讀傅雷的《世界美術(shù)名作二十講》，講陶拿丹羅是個(gè)勞工，放下工具，雙手無(wú)措，總也沒(méi)有著落，所以他雕刻作品中人物的手，總也不得安放。先感受后思考，這課講到心坎里，這份心花怒放在《文學(xué)回憶錄》中又找到了：“人是可以貌相的，以貌取人是行得通的。” “唐是盛裝，宋是便衣，元是褲衩背心。”“不是什么一步一個(gè)腳印，狗還四只腳呢，許多腳印”“小市民一得勢(shì)，如狼如虎，一倒霉，貓狗不如。”……精致的頑皮可以沒(méi)完沒(méi)了地抄下去。
    大概是有人質(zhì)疑木心說(shuō)史的非教本性，后記中陳丹青賭氣地自問(wèn)自答：“或曰，木心的史說(shuō)是否有錯(cuò)？”“我不知道，我不在乎！” 我討厭教本里的歷史，人名地名加年份，有骨架無(wú)血肉——死后剖尸般“精確”點(diǎn)評(píng)，數(shù)學(xué)演算式 “科學(xué)”分析，鐵證如山樣“合理”推理。我好奇誰(shuí)在質(zhì)疑，木心既不是教人認(rèn)字也不講導(dǎo)彈研發(fā)，計(jì)較什么對(duì)錯(cuò)？而且，誰(shuí)來(lái)證明史說(shuō)的對(duì)錯(cuò)？當(dāng)事人都死了，留下的是道聽(tīng)途說(shuō)，“真正的歷史在服飾賬簿、私房錢(qián)花費(fèi)、私人信件、地產(chǎn)記錄里”。照此說(shuō)法，木心史說(shuō)才最接近真實(shí)。
    木心說(shuō)“一切價(jià)值都是偏愛(ài)價(jià)值”，讀過(guò)《文學(xué)回憶錄》，我無(wú)法不偏心：不帶痕跡的說(shuō)笑，指桑不罵槐，理直不氣壯，守著干干凈凈的內(nèi)心活著。對(duì)這本書(shū)，如果你追求的是放諸四海皆準(zhǔn)的真理，我也裝模作樣公正地警告，小心勿入。

（凌曉棠，特約撰稿人）

    近段時(shí)間，關(guān)于中國(guó)樓市泡沫的爭(zhēng)論，再次升級(jí)。尤其是美國(guó)媒體和大投機(jī)者，嚴(yán)重看空中國(guó)樓市，第一次明確提出這是史上最大的房地產(chǎn)泡沫。而國(guó)外“空炮”，也得到了國(guó)內(nèi)大佬的“呼應(yīng)”，于是“泡沫論”變得春風(fēng)得意起來(lái)。但筆者繼續(xù)旗幟鮮明地反對(duì)“全局泡沫論”！
    步入2013年，樓市繼續(xù)沿著2012年“翹尾”行情，一路向上攀高，尤其是以北京為首的一線城市和少數(shù)二線城市，房?jī)r(jià)漲幅持續(xù)擴(kuò)大，領(lǐng)漲全國(guó)。終于，高層坐不住了，在任期內(nèi)的最后一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，溫總理主持部署了五項(xiàng)調(diào)控措施，被稱(chēng)為“國(guó)五條”。
     以前常常提及“房?jī)r(jià)合理回歸”，這次調(diào)控中并無(wú)此提法，值得關(guān)注的是再度提出房?jī)r(jià)控制目標(biāo)：各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會(huì)城市要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度。
    “穩(wěn)定房?jī)r(jià)”，是否意味著不必回歸了？其實(shí)，直接將房?jī)r(jià)列為調(diào)控目標(biāo)，原本就有失妥當(dāng)，應(yīng)該將居民的購(gòu)房能力，作為調(diào)控的主要指標(biāo)，也即房?jī)r(jià)可以上漲，但長(zhǎng)期漲幅應(yīng)低于人均可支配收入，這樣就能逐步提高居民的購(gòu)房能力了。也就是“房?jī)r(jià)收入比”的概念。
    房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，并非什么新鮮事。2011年1月的新國(guó)八條中首次提出：2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。結(jié)果，除了重慶和長(zhǎng)春的標(biāo)準(zhǔn)涉及房?jī)r(jià)收入比外，其他地區(qū)皆將房?jī)r(jià)控制目標(biāo)定為：低于GDP或人均可支配收入增幅。估計(jì)這次，多數(shù)城市仍會(huì)“故伎重演”。
    那么，我國(guó)當(dāng)前的房?jī)r(jià)收入比情況如何？按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，分別觀察一下收入、房?jī)r(jià)、住宅面積。首先，收入高速增長(zhǎng)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率近10%，創(chuàng)造了世界奇跡。與之相適應(yīng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入亦保持較高增長(zhǎng)率。2012年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是24565元，比上年增長(zhǎng)12.6%（名義），扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.6%。按居民的名義可支配收入，2012年比1998年增長(zhǎng)353%，年均增長(zhǎng)23.5%。
    其次，房?jī)r(jià)較快增長(zhǎng)。1998~2012年，全國(guó)新建商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)（統(tǒng)計(jì)局口徑），由1854元每平方米，上漲至5430元每平方米，總漲幅為193%，年均上漲12.9%（遠(yuǎn)低于23.5%的人均收入增幅）。房?jī)r(jià)不像人均可支配收入，有名義和實(shí)際之分，房?jī)r(jià)一般指名義價(jià)格，不剔除通脹因素。所以，筆者在房?jī)r(jià)收入比的計(jì)算中，皆統(tǒng)一口徑，采用名義收入和名義房?jī)r(jià)。商品住宅價(jià)格保持一定的增幅是非常合理的，僅就增速來(lái)看，房?jī)r(jià)并沒(méi)脫離收入增長(zhǎng)水平。
    最后，住宅面積。有些研究機(jī)構(gòu)，在計(jì)算房?jī)r(jià)收入比時(shí)，按照某一固定面積的戶型（比如90平方米）來(lái)計(jì)算，這樣欠合理。因?yàn)槲覈?guó)城鎮(zhèn)居民的人均住房面積是持續(xù)增長(zhǎng)的。比如1998年為20平方米（建筑面積），而2012年已增至33平方米左右，所以應(yīng)該動(dòng)態(tài)地計(jì)算戶均面積。比如，按城鎮(zhèn)戶均三人計(jì)算，2012年全國(guó)城鎮(zhèn)戶均擁有住宅建筑面積為99平方米。房?jī)r(jià)和收入此二因素變化大，而戶均面積變化小，所以房?jī)r(jià)收入比的波動(dòng)，主要受前二者的影響。
    或許，很多人會(huì)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)不靠譜，尤其是居民收入存在明顯低估現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)學(xué)者王小魯曾做過(guò)專(zhuān)題研究。但筆者認(rèn)為，由于統(tǒng)計(jì)口徑是統(tǒng)一的，通過(guò)近十幾年的縱向比較，還是基本可以說(shuō)明問(wèn)題的。另外，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明發(fā)達(dá)國(guó)家房?jī)r(jià)收入比多在 3~6倍之間，由于國(guó)情不同，也不宜拿國(guó)內(nèi)情況與國(guó)際作直接對(duì)比。
    計(jì)算結(jié)果表明，1998年~2003年之前，全國(guó)房?jī)r(jià)收入比保持在6倍多，那時(shí)房?jī)r(jià)總體穩(wěn)定，所以那時(shí)沒(méi)有泡沫。2004年開(kāi)始，房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)收入增幅，除了2008年，房?jī)r(jià)收入比一直保持在7倍以上，尤其是2007年和2009年，房?jī)r(jià)漲幅遠(yuǎn)超收入增幅，房?jī)r(jià)收入比分別達(dá)到8和8.1，創(chuàng)造歷史最高值。經(jīng)過(guò)縱向比較，基本上可斷定房?jī)r(jià)收入比保持在7倍以下時(shí)，全國(guó)房?jī)r(jià)沒(méi)有泡沫。超過(guò)7時(shí)，略偏高，超過(guò)8低于9時(shí)，存在一定泡沫，但并不明顯。
    值得關(guān)注的是，2010年持續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控之下，房?jī)r(jià)漲幅下滑，導(dǎo)致房?jī)r(jià)收入比也持續(xù)減小，2010年、2011年和2012年分別為7.8、7.5和7.3。由此可見(jiàn)，2010~2012年的房地產(chǎn)調(diào)控并非沒(méi)有一點(diǎn)效果，房?jī)r(jià)收入比的持續(xù)回落，證明了其效果是存在的。估計(jì)未來(lái)幾年，全國(guó)房?jī)r(jià)收入比將重新回歸至7倍以下的合理區(qū)間。
    很多人總抱怨，近些年我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控是“空調(diào)”，房?jī)r(jià)越調(diào)越漲，其實(shí)這一評(píng)價(jià)不夠客觀，至少房?jī)r(jià)收入比沒(méi)有大增，且近二三年呈下滑趨勢(shì)。假如沒(méi)有這些年來(lái)一直的調(diào)控，房?jī)r(jià)將會(huì)持續(xù)高漲，房?jī)r(jià)收入比也會(huì)整體性脫離正常軌道，那么其結(jié)果只有一個(gè)：房?jī)r(jià)泡沫破滅。

（楊紅旭，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)）

根植中原 縱深?yuàn)^斗四春秋 造福百姓 努力攀登三百億
集團(tuán)2013年管理年會(huì)成功召開(kāi)

    2013年2月19日~21日，集團(tuán)2013年管理年會(huì)在漯河建業(yè)福朋酒店成功召開(kāi)。
    19日上午，陳建業(yè)總裁宣布集團(tuán)2013年管理年會(huì)正式開(kāi)始。經(jīng)過(guò)兩天富有實(shí)效的分組討論，在21日下午舉行的會(huì)議上，集團(tuán)總裁陳建業(yè)代表執(zhí)委會(huì)作了題為《根植中原 縱深?yuàn)^斗四春秋 造福百姓 努力攀登三百億》的工作報(bào)告。報(bào)告全面回顧了戰(zhàn)略攻堅(jiān)階段的工作，明確了戰(zhàn)略縱深階段的工作目標(biāo)，確定了今后兩年的工作思路和行動(dòng)方案。隨后，各個(gè)城市公司總經(jīng)理信心百倍地簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
    老胡在會(huì)上發(fā)表重要講話。他以《期待真心英雄》為引，針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)中原逐鹿群雄并至的態(tài)勢(shì)、集團(tuán)戰(zhàn)略推進(jìn)的成果和全體建業(yè)人的成長(zhǎng)發(fā)展等方面談了自己的感受。老胡提出了在戰(zhàn)略縱深和戰(zhàn)略普及階段的目標(biāo)和希冀，要讓全體建業(yè)人分享戰(zhàn)略推進(jìn)的成果，為客戶創(chuàng)造一種新型的生活方式，成為河南最受尊重的群體。
    2013年是集團(tuán)邁向新十年的開(kāi)局之年，也是完成戰(zhàn)略攻堅(jiān)順利進(jìn)入縱深階段的開(kāi)局之年。在此重要的歷史關(guān)頭，召開(kāi)此次年會(huì)對(duì)于集團(tuán)明確下一步的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，找出工作思路和行動(dòng)綱領(lǐng)，具有非常重要的意義。

老胡個(gè)人捐資2300萬(wàn)建設(shè)的省少兒圖書(shū)館落成

    2012年12月21日，河南省少年兒童圖書(shū)館在鄭州市宣告落成。這是全國(guó)第一家由社會(huì)捐贈(zèng)建設(shè)的省級(jí)少年兒童圖書(shū)館，也是河南第一家省級(jí)兒童圖書(shū)館。這是河南的一件大事。河南省政協(xié)副主席龔立群、河南省文化廳廳長(zhǎng)楊麗萍、共青團(tuán)河南省委副書(shū)記王藝等出席落成典禮，河南建業(yè)地產(chǎn)董事局主席胡葆森等捐贈(zèng)方代表參加了典禮。　　
    河南省少年兒童圖書(shū)館位于鄭州市健康路131號(hào)，是在河南省圖書(shū)館原址上興建的公益性文化設(shè)施，占地11畝，建筑總面積2.1萬(wàn)平方米，其中地上建筑面積1.2萬(wàn)余平方米，設(shè)計(jì)藏書(shū)150萬(wàn)冊(cè)（件），閱覽座位1000個(gè)。
    河南省文化廳副廳長(zhǎng)崔為工說(shuō)：“作為河南省首座省級(jí)兒童圖書(shū)館，它的占地面積應(yīng)該是全國(guó)同類(lèi)中最大的，很多全國(guó)有名的兒童圖書(shū)館都是由成年人圖書(shū)館改造而成的，而這個(gè)圖書(shū)館一開(kāi)始就是針對(duì)少年兒童而設(shè)計(jì)，更加的科學(xué)，從硬件上絕對(duì)是全國(guó)一流的。”
    老胡為圖書(shū)館捐資2300萬(wàn)，他接受采訪時(shí)表示：“我本人很愿意資助文化事業(yè)，把我們國(guó)家優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承下去。作為企業(yè)家，我們掙的錢(qián)其實(shí)是分享社會(huì)財(cái)富的大蛋糕，企業(yè)家只有積極回饋社會(huì)，才能使企業(yè)獲得新一輪的發(fā)展，完成企業(yè)的生命周期。”“為孩子們無(wú)論做多少，都是應(yīng)該的。”

戰(zhàn)略縱深階段傳捷報(bào)
至尊公司成功獲取央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》

    2013年3月8日，由中國(guó)人民銀行河南省分行舉行的鄭州建業(yè)至尊商務(wù)服務(wù)有限公司《支付業(yè)務(wù)許可證》頒發(fā)儀式在中原會(huì)館隆重舉行。中國(guó)人民銀行河南省分行行長(zhǎng)計(jì)承江、副行長(zhǎng)邵延進(jìn)、支付結(jié)算處處長(zhǎng)袁道強(qiáng)，建業(yè)集團(tuán)總裁陳建業(yè)，副總裁劉大勇、張少鴻，助理總裁陳瑛、客戶資源管理中心常務(wù)副總經(jīng)理宋曉鳴，以及《大河報(bào)》等省內(nèi)十余家媒體出席了本次活動(dòng)。
    至尊公司的支付業(yè)務(wù)發(fā)展始于2009年8月8日，為推進(jìn)建業(yè)大服務(wù)體系的建設(shè)，集團(tuán)傾力打造的全國(guó)地產(chǎn)領(lǐng)域首創(chuàng)服務(wù)載體——“建業(yè)至尊卡”首次亮相。為成功獲取《支付業(yè)務(wù)許可證》，2011年開(kāi)始，至尊公司按央行頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》要求，全力以赴，認(rèn)真細(xì)致準(zhǔn)備至尊卡《支付業(yè)務(wù)許可證》申請(qǐng)材料。2013年1月6日，至尊公司《支付業(yè)務(wù)許可證》獲央行正式批準(zhǔn)。根據(jù)央行提供的資料，截至目前全國(guó)共有223家企業(yè)獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》，河南省包括至尊公司目前僅有兩家支付機(jī)構(gòu)獲得批準(zhǔn)。
    至尊卡《支付業(yè)務(wù)許可證》的成功獲取，得益于建業(yè)集團(tuán)20年的品牌價(jià)值和大服務(wù)體系的構(gòu)建，標(biāo)志著建業(yè)至尊正式進(jìn)入央行批準(zhǔn)的非金融機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)的企業(yè)行列，并將助推大服務(wù)體系的縱深發(fā)展，加速構(gòu)建企業(yè)未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為“百城建業(yè)”貢獻(xiàn)獨(dú)有的力量，從而推動(dòng)中原城市化進(jìn)程和社會(huì)全面進(jìn)步！

     從任何意義上講，《鄧小平時(shí)代》（Deng Xiaoping and the Transformation of China）都是一本好書(shū)，一本研究當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型與變遷的里程碑式著作。它非一般意義上的人物傳記，而是以鄧小平個(gè)人經(jīng)歷為核心而對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放歷程進(jìn)行全景式解讀的嚴(yán)肅學(xué)術(shù)著作。 
    從2000年起，傅高義便著手于該書(shū)的寫(xiě)作，自2010年初稿完成歷經(jīng)十年之久。在我看來(lái)，任何一本傾注作者十年心血的書(shū)籍都應(yīng)是值得一讀的。書(shū)中海量的注釋及參考文獻(xiàn)（近120頁(yè)），以及一連串如雷貫耳的采訪對(duì)象（前國(guó)家主席江澤民、前副總理錢(qián)其琛，美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特、前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格等），更增添了其權(quán)威性和解釋力。所以，當(dāng)傅高義在公開(kāi)場(chǎng)合自豪地說(shuō)到，在過(guò)去、現(xiàn)在和不久的將來(lái)，很難有人在研究鄧小平方面能夠超過(guò)他時(shí)，很少有人能夠予以有力的反駁。 
    全書(shū)以時(shí)間為線索，全面回顧了鄧小平的一生（1904-1997），并將重點(diǎn)放在鄧小平掌管?chē)?guó)家的時(shí)段（1979-1992），大致涵蓋了三方面的內(nèi)容：一是對(duì)鄧小平個(gè)人經(jīng)歷和政治生涯的事實(shí)描述、二是對(duì)其決策和行為動(dòng)因的推測(cè)與分析、三是對(duì)其功績(jī)和事業(yè)的評(píng)價(jià)。關(guān)于第一方面的內(nèi)容，國(guó)內(nèi)早有不計(jì)其數(shù)的資料可供參照，本書(shū)自然難出其右。因此，我只想簡(jiǎn)單地談?wù)劦诙偷谌矫妗?nbsp;
     在鄧小平主政期間的開(kāi)端，中國(guó)陷入了深深的絕望之中。在鄧小平之前，沒(méi)有哪一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的成功改革和長(zhǎng)久發(fā)展。究竟是什么原因，讓鄧小平選擇了一條前所未有的大膽道路，并最終取得成功，這是《鄧小平時(shí)代》著重回答的重要問(wèn)題。 
    傅高義在解釋鄧小平的行為邏輯時(shí)，采用了獨(dú)特的觀察和解釋視角。例如他分析道：對(duì)于“文革”造成的災(zāi)難，一些大膽的黨內(nèi)干部認(rèn)為錯(cuò)誤源于毛澤東一人，而鄧小平卻認(rèn)為是制度缺陷導(dǎo)致了這些問(wèn)題，他曾說(shuō)道“我們大家都有錯(cuò)”。在1969年到1973年被下放到江西的時(shí)候，鄧小平就察覺(jué)到中國(guó)的問(wèn)題不是源于個(gè)人，而是由于體制的深層缺陷——正是它造就了毛澤東、“大躍進(jìn)”和“文化大革命”。從鄧小平在主政后并未走上赫魯曉夫的道路——將前任挫骨揚(yáng)灰后，又繼承著前任的一切——這一事實(shí)來(lái)看，傅高義的觀點(diǎn)可謂一針見(jiàn)血。 
    在傅高義眼中，鄧小平是不折不扣的現(xiàn)實(shí)主義者，他所做的是一切他認(rèn)為對(duì)中國(guó)有利的事情。因此，在他接手國(guó)家之初，心中并沒(méi)有改革開(kāi)放的宏圖遠(yuǎn)景，而只是想在毛澤東留下的爛攤子上，為中國(guó)社會(huì)做一點(diǎn)實(shí)事。這樣的結(jié)論，看上去似乎讓小平的光輝形象黯淡不少——在我們心中，偉人多少是應(yīng)有些英雄主義情懷的。殊不知，鄧小平的成功正源于此：他的理想很低，但技術(shù)高超。反之，毛澤東的問(wèn)題，在于他的理想太高，但技術(shù)低劣，其結(jié)果就像黃仁宇先生在《萬(wàn)歷十五年》里那句著名的結(jié)論一樣——“道德之長(zhǎng)不能補(bǔ)技術(shù)之短”。
因此，傅高義似乎并不同意“改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師”這一鄧小平為人熟知的稱(chēng)號(hào)。在他看來(lái)，鄧小平的成就不在于提出新的思想——這些思想早已被西方國(guó)家所證明，而在于建立新的體制去實(shí)現(xiàn)這一思想。同時(shí)，他采取的手段是漸進(jìn)式的，“先試點(diǎn)，再推廣”、“摸著石頭過(guò)河”，正是對(duì)這一體制轉(zhuǎn)變過(guò)程的最佳寫(xiě)照。 
    在分析鄧小平的成功時(shí)，傅高義采用“動(dòng)靜結(jié)合”的敘述方式。一方面，在法國(guó)的五年和蘇聯(lián)的一年，使鄧小平更了解世界發(fā)展的大勢(shì)；自30年代起一直處于權(quán)力的中心，使他近距離觀察到形勢(shì)的變化和權(quán)力的運(yùn)作；十二年的軍旅生涯，又幫助他樹(shù)立在軍隊(duì)中的威望。此外，在鄧小平接手的年代，國(guó)家的統(tǒng)治體系已經(jīng)建立；人們對(duì)舊體制問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的程度；東亞各國(guó)提供了成功的經(jīng)驗(yàn)；與西方國(guó)家的關(guān)系逐步緩和。這些時(shí)代特征為鄧小平提供了前人不曾具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并與他的個(gè)人特質(zhì)一起，共同開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的時(shí)代。 
    另一方面，如果對(duì)鄧小平成功的分析只限于簡(jiǎn)單羅列以上因素，本書(shū)不免淪為平庸之作。傅高義的高明之處，在于他又特別注意對(duì)鄧小平掌權(quán)期內(nèi)每一次重大政治事件和政治決策的動(dòng)態(tài)闡述：高層人物的微妙關(guān)系、政治氣氛的千變?nèi)f化、重大決策的互動(dòng)博弈，這些內(nèi)容將為讀者帶來(lái)一種強(qiáng)烈的代入感，從而得悉鄧小平如何在復(fù)雜交錯(cuò)的時(shí)代環(huán)境中一步步推動(dòng)著改革與發(fā)展。當(dāng)然，作為一位嚴(yán)肅的學(xué)者，而不是某些獵奇的政治八卦家，傅高義對(duì)政治場(chǎng)景細(xì)致入微的刻畫(huà)是建立在大量可靠資料，而不是無(wú)端的捕風(fēng)捉影之上的。
改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)的重大意義無(wú)須多言——它將一個(gè)混亂、絕望的農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓闹圃鞓I(yè)巨人，讓一個(gè)傳統(tǒng)、落后的國(guó)家成為當(dāng)今世界上舉足輕重的一支力量。在毛澤東死逝世的28天，隨著“四人幫”的被捕，他的時(shí)代也宣告終結(jié)；而在鄧小平離開(kāi)政治舞臺(tái)十幾年后，他的意志和精神依舊由后人所繼承和發(fā)揚(yáng)，這本身就是一件奇跡。 
    書(shū)中對(duì)鄧小平的成就自然予以極高的贊譽(yù)——以更加微妙和隱晦的方式。全書(shū)以鄧小平的一件外交軼事作為開(kāi)端：1979年，鄧小平在北京會(huì)見(jiàn)時(shí)任港督麥里浩（MacLehose），在會(huì)談中，麥里浩大談治理香港面臨的諸多困難，鄧小平聽(tīng)畢，只是淡然回應(yīng)道：“你如果覺(jué)得統(tǒng)治香港不容易，那就來(lái)統(tǒng)治中國(guó)內(nèi)地試試。” 
    看畢我不禁嘆服傅高義的絕妙謀篇構(gòu)思，選取這樣的一則故事作為開(kāi)頭既不失風(fēng)趣而又意蘊(yùn)深長(zhǎng)。的確，廣闊的土地及眾多的人口、復(fù)雜的民族成分和普遍的城鄉(xiāng)差異、根深蒂固的文化傳統(tǒng)加上危機(jī)四伏的周邊環(huán)境，使中國(guó)統(tǒng)治者面臨的問(wèn)題具有難以比擬的復(fù)雜和艱巨性。一些人常常贊嘆稱(chēng)譽(yù)李光耀、蔣經(jīng)國(guó)等人在經(jīng)濟(jì)和政治上的雙重豐功偉績(jī)，并通過(guò)將中國(guó)大陸與香港、臺(tái)灣地區(qū)及新加坡相比來(lái)貶低中國(guó)近三十年來(lái)實(shí)現(xiàn)的成就，這無(wú)疑是不公平的。 
    考慮到國(guó)內(nèi)對(duì)于鄧小平功績(jī)的描述和歌頌早已堆積如山，恐怕讀者更為關(guān)心的是本書(shū)如何評(píng)價(jià)鄧小平及他改革的消極一面。令人頗為失望的是，作為當(dāng)今世界研究鄧小平的頭號(hào)權(quán)威，傅高義只用了寥寥幾頁(yè)略述中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)的弊病和問(wèn)題，全然不見(jiàn)前文屢現(xiàn)的精妙獨(dú)特的觀點(diǎn)和全面翔實(shí)的闡述，這不得不說(shuō)是本書(shū)最讓人遺憾的地方。 
    不管怎樣，《鄧小平時(shí)代》都是一本值得我們細(xì)細(xì)品讀的好書(shū)。在可讀性上，它也許比不上那些帶有小說(shuō)般跌宕起伏色彩的暢銷(xiāo)傳記，在理論性上也自然不比純粹的學(xué)術(shù)經(jīng)典。但是，它對(duì)當(dāng)代中國(guó)改革與發(fā)展歷程的細(xì)致描繪，與我們這代人的成長(zhǎng)息息相關(guān)，值得我們?nèi)リP(guān)注和尊重。正像本書(shū)譯者馮克利先生在譯后記中寫(xiě)道的那樣——“從很大程度上講，我們?nèi)蕴幱卩囆∑綍r(shí)代。”

    對(duì)越來(lái)越多的中國(guó)年輕職場(chǎng)人士而言，春節(jié)后上班的第一天也是他們辭職的日子。中國(guó)一家知名招聘網(wǎng)站最近公布的數(shù)據(jù)表明，在新年假期后的第一周，網(wǎng)上求職者和簡(jiǎn)歷數(shù)量同比增長(zhǎng)36%，而新提供的就業(yè)崗位已翻番。
    隨著將年終獎(jiǎng)收入囊中，許多年輕員工都在尋求改變，但今年希望獲得新機(jī)遇的人大幅增加。“過(guò)去幾年，節(jié)后跳槽率一直呈上升趨勢(shì)，但今年的增幅令我始料未及。”這家招聘網(wǎng)站招聘公關(guān)部的負(fù)責(zé)人表示。在北京某國(guó)企工作的北京小伙丹尼爾朱就是許多正另攀高枝的年輕員工之一。“我需要一份收入更高的工作。”他說(shuō)，“我所在部門(mén)沒(méi)發(fā)展前途，一些朋友也正考慮更換工作，因?yàn)樗麄優(yōu)樗狡蠊ぷ鳎笳哂刑嗉影喙ぷ鳌！?BR>    這家招聘網(wǎng)站8000多份問(wèn)卷的調(diào)查為中國(guó)年輕白領(lǐng)熱衷跳槽提供了更多細(xì)節(jié)原因。62%的受訪者表示他們最擔(dān)心薪酬低。在23歲至25歲的受訪者中，88%表示不滿意當(dāng)前薪酬。加班和低工資與高昂住房成本之間的巨大差距令他們?cè)孤暡粩唷＝】岛吐殘?chǎng)安全問(wèn)題也是他們跳槽的原因之一，92%的受訪者稱(chēng)加班使其健康受損。超過(guò)一半受訪者表示最近一周曾受老板批評(píng)，其中62%的人表示曾因挨批考慮換工作。
    該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今有關(guān)“好工作”的定義已發(fā)生變化。對(duì)“70后”而言，高工資和有地位是關(guān)鍵因素。但在“80后”看來(lái)，工作和生活之間的平衡以及在職場(chǎng)內(nèi)受尊重也非常重要。28歲的趙斌（音）在上海某公關(guān)公司工作，每月工資6000元，她表示正打算更換工作。“我的收入還行，但工作壓力太大。”她說(shuō)，“希望找到比較舒適的工作，如在培訓(xùn)學(xué)校當(dāng)老師。”安拓國(guó)際中國(guó)區(qū)合伙人普萊斯表示：“在中國(guó)，兼顧工作和生活是相對(duì)較新的觀念。過(guò)去5年來(lái)工資一直穩(wěn)定增長(zhǎng)，隨著薪酬增速放緩，其他吸引因素正變得越來(lái)越重要。”

信息來(lái)源：美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》

中國(guó)年輕創(chuàng)業(yè)者中亮點(diǎn)來(lái)自新型概念制造業(yè)

    《福布斯》中文版昨日推出2013年“中國(guó)30位30歲以下創(chuàng)業(yè)者”名單，指出中國(guó)更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的領(lǐng)域，而在新能源、清潔技術(shù)、生物健康等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)仍然欠缺。
    《福布斯》報(bào)告中稱(chēng)，今年的中國(guó)年輕創(chuàng)業(yè)者中，亮點(diǎn)并不是人們普遍看好的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，而是新型概念的制造業(yè)，如潘昊開(kāi)創(chuàng)的深圳矽遞科技已成為全球前三的開(kāi)源硬件制造商，年銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元人民幣（1000萬(wàn)新元）。
    報(bào)告指出，此次調(diào)研名單中，深圳成為最多年輕創(chuàng)業(yè)者的聚集地，顯示相對(duì)成熟的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新提供了最好的生態(tài)。
    總體而言，過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于年輕的中國(guó)創(chuàng)業(yè)者而言并不樂(lè)觀，熱門(mén)的概念或者簡(jiǎn)單的新應(yīng)用已經(jīng)無(wú)法說(shuō)服投資人掏錢(qián)，新的投資理念更看重資源積淀和利潤(rùn)狀況，這也導(dǎo)致了年輕創(chuàng)業(yè)者資金窘迫的現(xiàn)狀。年輕的創(chuàng)業(yè)者則越來(lái)越關(guān)注現(xiàn)金流和營(yíng)利性，活下來(lái)遠(yuǎn)比“big idea（大的概念）”更為重要。
    《福布斯》中文版并將中國(guó)與美國(guó)的年輕創(chuàng)業(yè)者相比，稱(chēng)中國(guó)創(chuàng)業(yè)者更善于跟隨，在跟隨巨頭的過(guò)程中發(fā)掘獲利的機(jī)會(huì)，而在過(guò)去這一年，中國(guó)創(chuàng)業(yè)者依然在借鑒美國(guó)創(chuàng)新模式，尋找新的盈利空間。
    華住酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)季琦點(diǎn)評(píng)這份《福布斯》名單時(shí)稱(chēng)，中美最大的區(qū)別在于市場(chǎng)的不同，美國(guó)是一個(gè)注重技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新的市場(chǎng)，年輕創(chuàng)業(yè)者有著市場(chǎng)的先天優(yōu)勢(shì)，而對(duì)于中國(guó)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)給予他們的最大幫助在于人口紅利以及對(duì)新興服務(wù)業(yè)需求的蘇醒。

信息來(lái)源：《福布斯》中文版

  ⊙  2013年1月，集團(tuán)“建業(yè)”文字商標(biāo)被河南省工商行政管理局認(rèn)定為“河南省著名商標(biāo)”。

  ⊙  1月10日，建業(yè)物業(yè)獲得鄭州市政府扶植獎(jiǎng)金暨成功推廣“社區(qū)文化教育”服務(wù)模式。

  ⊙  1月22日~23日，中城聯(lián)盟綠色地產(chǎn)第三批電梯聯(lián)合采購(gòu)廠家約談及招標(biāo)文件討論鄭州會(huì)議圓滿結(jié)束。

  ⊙  1月25日，建業(yè)住宅集團(tuán)與安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

  ⊙  1月25日，建業(yè)地產(chǎn)公司神垕“鈞都·新天地”項(xiàng)目成功摘取禹州市神垕鎮(zhèn)建設(shè)路三塊宗地。

  ⊙  2月1日，建業(yè)泰宏公司成功獲取鄭州市六宗國(guó)有用地使用權(quán)。

  ⊙  2月6日下午，建業(yè)集團(tuán)2013年新春團(tuán)拜會(huì)在集團(tuán)總部多功能廳舉行。

  ⊙  2月19~21日，集團(tuán)2013年管理年會(huì)在漯河建業(yè)福朋酒店成功召開(kāi)。

  ⊙  2月27日，商丘公司成功獲取商務(wù)中心區(qū)宗地。